Održana 184. sjednica Upravnog i Nadzornog odbora UPKP u FBiH

Dana 17.11.2025. godine održana je online 184. sjednica UPKP u FBiH na kojoj su prisustvovali članovi Upravnog i Nadzornog odbora, članovi Pododbora, stručnog tima i radne grupe.
Fokus sjednice je bila naredna Skupština i definisanje lokacije, termina, tema i način finansiranja. Nakon konsultacija, donesena je Odluka da se XXIV Skupština održi 17.12.2025. godine u Maglaju. Troškovi održavanja Skupštine će biti pokriveni uplatom po jedne mjesečne članarine članica UPKP u FBiH i eventualnim sponzorstvom kompanija koje se bave prodajom ili proizvodnjom komunalne opreme.

Tema Skupštine: „ Prezentacija Katalog radnih mjesta u JKP i Prezentacija aktivnosti Pododbora mladih stručnjaka“.
Koordinatorica radne grupe za izradu kataloga Nihada Glamoč, prisutne je informisala o realizaciji dosadašnjih aktivnosti. Sa predstavnicom Ureda je pripremljena informacija i putem e-maila članicama dostavljen Plan rada na izradi Kataloga u kojem su predložene III faze aktivnosti i molbu da se zainteresovane članice (fokus Stručnjaci iz oblasti prava i HRM-a) priključe u radnu grupu radi izrade što kvalitetnijeg dokumenta.

I faza - Izrada popisa radnih mjesta
U ovoj fazi će koordinatorica radne grupe, uz tehničku podršku Ureda UPKP u FBiH, izvršiti popis radnih mjesta u komunalnoj privredi u FBiH, na osnovu specifikacija koje su već dostavljene od članica UPKP u FBiH.

II faza - Izrada opisa radnih mjesta i usvajanje specifikacija
Nakon usvajanja konačnog popisa radnih mjesta, pristupit će se detaljnom opisu svakog radnog mjesta, uključujući ključne zadatke, odgovornosti i potrebne kompetencije. Izrađene i usaglašene specifikacije bit će dostavljene Upravnom i Nadzornom odboru UPKP u FBiH na usvajanje.

III faza - Razvijanje metodologije izrade koeficijenata za svako radno mjesto
Cilj je razviti jasan i transparentan način izračuna koeficijenata, kako bi vrednovanje radnih mjesta bilo standardizirano i utemeljeno na objektivnim kriterijima.
U uredu UPKP u FBiH održan je sastanak sa Koordinatoricom, kojem su prisustvovale prijavljene predstavnice iz JKP, Mubina Salkić, dipl.prav i Samra Sivac, dipl.ecc iz JP „ViK“ Zenica, na kojem su se usaglasile aktivnosti i delegirali zadaci članovima radne grupe sa ciljem da popis svih radnih mjesta komunalnih preduzeća bude prezentiran na Skupštni UPKP u FBiH.
Prisutni su upoznati sa važnijim aktivnostima Pododbora mladih stručnjaka, koji je bio predočen i u pisanoj formi. S obzirom da većina projekata koje finansiraju međunarodne organizacije i institucije odvijaja na nivou BiH, ukazala se potreba da se potpiše Memoranduma o saradnji između UPKP u FBiH i Udruženja vodovoda RS. U cilju jačanja međusobne saradnje na polju zaštite interesa svojih članica, kojim se usmjeravaju zajednički napori ka postizanju visokih standarda u pružanju komunalnih usluga, posebno u oblasti vodosnabdijevanja i odvodnje otpadnih voda, usvojen je zaključak da se Memorandum o saradnji može potpisati, kako bi se zajedničkom saradnjom ovi interesi mogu efikasno ostvariti.
Stručni saradnik za koordinaciju i rad na projektima UPKP u FBiH Dženeta Operta, prisutnima je ukratko predočila aktivnosti po projektu RCDN+ između dvije sjednice.

Održana obuka na temu “Integrirano upravljanje imovinom u sektoru vodosnabdijevanja i odvodnje”
UPKP u FBiH i SOGFBiH, u sklopu Projekta „Regionalna mreža za razvoj kapaciteta za usluge vodosnabdijevanja i odvodnje otpadnih voda na Zapadnom Balkanu“ (RCDN+), 18. i 19. septembra 2025. godine u Maglaju su održali obuku na temu: „Integrirano upravljanje imovinom u sektoru vodosnabdijevanja i odvodnje“. Na navedenoj obuci su učestvovali predstavnici javnih komunalnih preduzeća iz i uposlenici općinske/gradske administracije.
Ova dvodnevna obuka imala je za cilj:
• Da učesnici razumiju koncept upravljanja imovinom (IAM) i njegovu važnost, ciljeve i koristi, i prepoznaju kako mogu primijeniti principe upravljanja imovinom u svom poslu;
• Da se učesnici upoznati sa pravnim i institucionalnim okvirom IAM i razumiju svoje uloge i odgovornosti u ovoj oblasti;
• Da se učesnici upoznaju o registru imovine, kritičnosti i cjeloživotnoj vrijednosti imovine vodnih usluga i prošire svoje znanje o procesu revalorizacije i strategiji finansiranja IAM;
• Da se učesnici upoznaju sa procedurama IAM na nivou JLS;
• Da učesnici iz JLS i JKP zajednički razvijaju svoje kompetencije i na taj način osiguraju saradnički pristup pružanju vodnih usluga na lokalnom nivou.

Održan drugi Specifični trening trenera za RCDN WW CD Program 1A „Uvod u sisteme otpadnih voda za donosioce odluka“
U periodu od 07. do 09. oktobra, u Podgorici (Crna Gora), održan je drugi dio Specifičnog treninga trenera za RCDN WW CD Program 1A „Uvod u sisteme otpadnih voda za donosioce odluka“. Specifični trening trenera je poseban program obuke trenera (ToT) koji je opremio odabrane lokalne trenere tehničkim znanjem i vještinama facilitacije potrebnim za vođenje aktivnosti razvoja kapaciteta u vezi s otpadnim vodama. Ovi treneri će igrati ključnu ulogu u širenju znanja unutar svojih nacionalnih konteksta i podršci učenju među kolegama. Cilj ovog treninga je bio da treneri poboljšaju svoju tehničku i metodološku kompetenciju kako bi bili u mogućnosti da realiziraju RCDN CD Program 1A „Uvod u sisteme otpadnih voda za donosioce odluka“, i osposobljeni su da tumače i koriste RCDN CD materijale kako bi isporučili Modul 2: Razvoj kapitalnih infrastrukturnih ulaganja.

Održan sastanak srednjoročne evaluacije RCDN+ projekta
Dana 15. oktobra 2025. godine u uredu UPKP u FBiH održana su dva sastanka u okviru srednjoročne evaluacije (MTE) projekta RCDN+. Glavni cilj evaluacije je identifikacija naučenih lekcija i izrada preporuka zasnovanih na dokazima koje će doprinijeti definisanju prioriteta i pristupa za preostele dvije godine implementacije projekta. Poseban fokus stavljen je na pitanje održivosti i uticaja intervencije, uz razmatranje mjera za njihovo unapređenje. Evaluacioni tim su činili vanjski konsultanti, a sastancima su prisustvovali predstavnici UPKP u FBiH, i korisnici projekta koji su učestvovali u implementaciji nekih projektnih aktivnosti.
Važna tačka dnevnog reda bio je Nacrt prijedloga zakonskog rješenja uknjižbe objekata komunalne infrastrukture u poslovne knjige JKP, koji je upućen članicama na javne konsultacije.
Koordinator stručnog tima Fuad Mešić, prisutne je upoznao da nije bilo zaprimljenih primjedbi tokom javnih konsultacija, a da su samo od VIK Zenica stigle sugestije koje će stručni tim razmotriti i zauzeti stav.
S obzirom na važnost ove problematike Nihada Glamoč je prdložila da se pokrene inicijativa za donošenje Zakona o infrastrukturi na nivou FBiH, gdje bi se uključio i Savez općina i gradova u FBiH, kao i ostale nadležne institucije iz FBiH. Dogovoreno je da će svoju pismenu inicijativu dostaviti za narednu sjedniucu Upravnog i Nadzornog odbora UPKP u FBiH.
Također je istaknuto da Nacrt Zakona o vodnim uslugama FBiH još nije upućen od strane FMPiŠ Vladi FBiH na razmatranje i eventualno usvajanje uprkos činjenici da je isti Interresorna radna grupa pripremila još prije dvije godine. Sugerisano je da se u intenziviraju aktivnostri udruženja za lobiranje da se usvoje primjedbe udruženja na Nacrt Zakona u dijelu koji reguliše pitanje vlasništva nad vodnom infrastrukturom. Eventualno donošenje navedenog zakona je od izuzetnog značaja za vodovodna preduzeća, njihovu opstojnost, te operativnu i finansijsku održivost. Posebno je značajno da se sa usvajanjem ovog Zakona stvaraju preduslovi za donošenje metodologija za obračun najniže osnovne cijene vodnih usluga kao obavezujući akt, što bi u konačnici trebalo obezbjediti realne ekonomske cijene vodnih usluga. Imajući u vidu ustavne i zakonske nadležnosti i obaveze Federacije, kantona i općina, ovaj Zakon nažalost nije u cjelosti riješio dva vrlo bitna pitanja:
- vlasništvo nad imovinom, način njenog knjiženja u poslovnim knjigama operatera i osnivača, i uključivanje njene amortizacije u cijenu vodnih usluga;
- odgovornost i sankcije osnivačima operatera ukoliko ne bude primjenjivao navedene zakonske obaveze. U diskusiji je ocijenjeno da bez obzira na navedene primjedbe, donošenje ovog Zakona je izuzetno važno i veliki je iskorak u procesu reformi u sektoru vodnih usluga u FBiH.

U sklopu Međunarodnog sajma komunalne opreme KOMDEL EXPO, zamjenik predsjednika UO gosp. Admir Bećirović, prisutne je upoznao o učešću na panel diskusiji sa partnerskim udruženjima iz Crne Gore, Federacije BiH, Republike Srpske, Severne Makedonije i Srbije, koji je je obuhvatio dvije teme: (1) Usaglašavanje termina aktivnosti partnerskih udruženja u 2026. godini i (2) Iskustva u regulaciji cijena i jedinice mjere usluga upravljanja komunalnim otpadom. Načelno je dogovoreno da će UPKP u FBiH organizovati Konferenciju ili Simpozij na temu iskustva projekata dobrih praksi, gdje bi se, pored ostalih učesnika, pozvali i predstavnici partnertskih udruženja iz regiona.