ODRŽANA XXI SKUPŠTINA UPKP FBIH

Dana 15.12.2022. godine u Sarajevu je održana XXI Skupština UPKP u FBiH, na kojoj je prisustvovao veliki broj članica UPKP u FBiH iz svih deset kantona/županija Federacije BiH.
Skupštini su pored članica prisustvovali predstavnici UNDP-a gosp. Goran Štefatić menadžer MEG II projekta i prof.dr. Branko Vučijak, koji su se obratili prisutnima i pojasnili zajedničke aktivnosti UNDP-a i UPKP u FBiH kao i značaj usvojenih dokumenata od Vlade FBiH, Program za unapređenje vodnih usluga u FBiH i važnost Metodologije određivanja najniže cijene vodnih usluga u FBiH. Skupštini su prisustvovali i predstavnici SOGFBiH gosp. Amir Kupusija i Edin Demirović, koji su istakli zajedničku saradnju SOGFBiH i UPKP u FBiH.

Na Skupštini je usvojen Izvještaj o radu između dvije Skupštine, Izvještaj o finansijskom poslovanju za 2021. godinu, Finansijski plan za 2022. godinu i izvršeno je imenovanje novih članova Upravnog odbora UPKP u FBiH.

Tema Skupštine je bila „Aktivnosti na promociji Programa za unapređenje vodnih usluga u FBiH i Metodologija određivanja najniže cijene vodnih usluga u FBiH“, koju je obradio gosp. Fuad Mešić, predstavnik UPKP u FBiH u radnoj grupi UNDP-a.

U prezentaciji su prvo prikazana ranija iskustva iz prakse primjene metodologije i početak Projekta UNDP-a i hronologija:
• 2016. godine Projekt UNDP-a GoAL WaSH/Waters „Regulatorni okvir za određivanje cijena usluga vodosnabdijevanja i odvodnje u BiH“;
• Urađen priručnik Metodologije za određivanje cijena usluga vodosnabdjevanja i kanalizacije u BiH;
• Tarifna metodologija testirana u JLS i JP Tešanj, Teslić, Ljubuški i Trebinje;
• Iz testne metodologije jasno se vidjelo da cijene vodnih usluga ne pokrivaju troškove pružanja istih, te neujednačen pristup JLS i JP formiranju cijena vodnih usluga;
• U okviru MEG-I projekta jedna od prioritetnih aktivnosti u 20 projekt JLS i JP bila je i izrada i usvajanje Metodologije za određivanje cijena vodnih usluga;
• Od 18 projekt JLS i JP njih 16 je usvojlo Metodologiju, uvelo troškovne centre, radili planove poslovanja, optimizacije broja uposlenih i planove smanjenja neoprihodovane vode, analize i kalkulacije cijena usluga;
• Oko polovine projekt JLS i JP je primjenilo metodologiju u smislu da je novi cjenovnik rađen i obrazlagan na opisani način;

Usvojeni dokumenti:
• U februaru 2022. godine Vlada FBiH usvojila Program za unapređenje vodnih usluga u Federaciji BiH i korištenja najavljene finansijske i tehničke podrške i Metodologije utvrđivanja najniže osnovne cijene vodnih usluga;
• U martu 2022. godine Vlada FBiH usvojila Metodologiju za utvrđivanje najniže osnovne cijene vodnih usluga u FBiH;
• UPKP u FBiH prepoznato kao partner Vlade FBiH i nadležnih ministarstva, te međunarodnih organizacija i institucija i istaknute

Prikazane dosadašnje aktivnosti UPKP u FBiH u reformskim procesima u oblasti vodnih usluga u FBiH:
• Učešće predstavnika UPKP u FBiH u radu interresornih radnih grupa za izradu nacrta Metodologije za utvrđivanje najniže osnovne cijene vodonih usluga u FBiH i Programa reformi u oblasti vodnih usluga u FBiH, te aktivno učešće u javnoj raspravi; • Učešće predstavnika UPKP u FBiH u radu interresorne radne grupe za izradu sveobuhvatne procjene uticaja prpisa za oblast vodnih usluga u FBiH;
• Učešće predstavnika UPKP u FBiH u promociji Programa reformi u sktoru vodnih usluga i Metodologije, te predstavljanje Udruženja (organizatori MEG II tim i FMPVŠ).
• U saradnji sa MEG II projektom održano 5 radionica u cilju edukacije trenera za primjenu usvojene Metodologije;
• Potpisan sporazum između UNDP-a i UPKP u FBiH o realizaciji projekta „Podrška Programu reformi komunalnih vodnih usluga u Federaciji BiH i promocija primjene tarifne Metodologije“.

Dalje aktivnosti:
• Promocija Programa unapređenja vodnih usluga i Metodologije;
• Obuka preduzeća za praktičnu primjenu Metodologije;
• Inicirati izradu Poslovnog plana i primjenu usvojene Metodologije i pružiti stručnu pomoć JLS i JP sa posebnim naglaskom na 19 JLS i JP učesnice MEG-II projekta i 36 JKP uključenih u projekat UNDP / UPKP;
• Do kraja marta 2023. godine, u barem 10 JP iz FBiH, usvojiti Poslovne planove preduzeća i cijene vodnih usluga utvrđene po usvojenoj Metodologiji i iste proslijediti JLS na razmatranje i usvajanje;
• Izradu Nacrta Zakona o vodnim uslugama, te usvajanje istog od strane Parlamenta FBiH;
• Prilikom realizacije planiranih aktivnosti očekujemo pomoć i saradnju UNDP MEG-II projekta, SOG FBiH, nadležnih kantonalnih i federalnih ministarstava, osnivača JP, te ostalih domaćih i inostranih organizacija, saveza i institucija.

Očekivanja:
• Promjena svijesti i pristupa u pružanju i korištenju vodnih usluga (preduzeće-osnivač-korisnik);
• Transparentan prikaz rada i plana poslovanja preduzeća;
• Racionalizacija troškova poslovanja i broja uposlenih;
• Definisanje indikatora uspješnosti preduzeća i vrednovanje rada preduzeća na osnovu istih;
• Definisanje statusa vodnih dobara i njihovo uknjižavanje u bilans stanja preduzeća;
• Usvajanje ekonomskih cijena vodnih usluga utvrđenih na osnovu usvojene Metodologije;
• Obezbjeđenje proste ili proširene reproduktivne sposobnosti preduzeća;
• Smanjenje gubitaka u mreži;
• Daljnji razvoj i povećanje stepena opskrbljenosti stanovništva i drugih korisnika vodnim uslugama;
• Veći kvalitet i kontinuitet u pružanju vodnih usluga;
• Lakši pristup ulaganjima u vodnu infrastrukturu (grantovi, donacije, kreditna sredstva i slično);
• Zaštita životne sredine efikasnijim korištenjem vodnih resursa, korištenjem obnovljivih izvora energije i izgradnjom PPOV.

Nakon prezentacije organizovana je panel diskusija na kojoj je moderator bio gosp. Osman Čaušević, predsjednik Pododbora za vodosnabdijevanje i odvodnju UPKP u FBiH, a panelisti su bili gosp. Rusmir Salić (KJKP „Vodovod i kanalizacija“ Sarajevo), gosp. Emir Kovač (JP „Vodovod i kanalizacija“ Zenica) i gosp. Fuad Mešić (JP „Rad“ Tešanj).
Nakon panel diskusije, učesnicima Skupštine je data prilika da prof.dr. Branku Vučijaku postave pitanja vezana za Metodologiju, kako bi otklonili još neke nedoumice koje su se javile u proteklom periodu, a od prof.dr. Branka Vučijaka su dobili pojašnjenja i adekvatne odgovore.